# Как больницам правильно сопровождать проектные расходы

> Виктор Сафинский, партнёр UHY Prostir, провёл онлайн-вебинар для больниц: как документировать проектные расходы и подтверждать целевое использование средств.

[Главная](https://www.uhy-prostir.com/ru/index.html.md) › [Инсайты](https://www.uhy-prostir.com/ru/blog-ru/index.html.md) › [Экспертные разъяснения](https://www.uhy-prostir.com/ru/blog-ru/articles/index.html.md) · 2026-10-14 · 4 мин

В рамках «Школы проектного менеджмента» 7 октября 2026 года состоялся онлайн-вебинар «Финансовое и документальное сопровождение проектов в больницах».

«Документирование — это не бюрократия. Это единственное неопровержимое доказательство того, что средства проекта использованы законно, прозрачно и по назначению», — подчеркнул спикер вебинара [Виктор Сафинский](https://www.uhy-prostir.com/ru/o-nas/viktor-safinskyi/index.html.md), партнёр UHY Prostir, руководитель аудиторского направления и директор ТОВ «Аудиторська компанія „Ю Ейч Уай Простір ЛТД“».

Во время встречи Виктор рассмотрел практические вопросы, которые возникают при реализации проектов в больницах и работе с донорским финансированием. Делимся главными тезисами.

## Главные тезисы вебинара

1. Правильный учёт ещё не делает расход допустимым для проекта. Больница одновременно соблюдает законодательство Украины и условия донора: грантового соглашения, утверждённого бюджета, правил закупок. Расход должен отвечать и тем, и другим требованиям.
2. Косвенные расходы и НДС определяет грантовое соглашение. Именно соглашение устанавливает, какие административные и коммунальные расходы можно оплатить из гранта и в какой доле. Налоговый статус больницы не означает, что донор признаёт НДС: если грант его не покрывает, нужен другой источник средств.
3. Изменения бюджета — сначала согласование, потом оплата. Если изменилась цена, появилась экономия или нужен другой товар, изменение согласовывают с донором до оплаты, а не объясняют после неё.
4. Закупка должна совпадать с бюджетом. Бюджет, техническое задание, спецификация, процедура закупки, договор и полученный товар должны быть согласованы между собой. Применять ли Prozorro, зависит от статуса больницы как заказчика, предмета и стоимости закупки. Для лекарственных средств и медицинских изделий действуют отдельные правила постанови КМУ (Кабінет Міністрів України) № 1178, а донор может добавить собственные требования, например три коммерческих предложения.
5. Целевое использование подтверждает документальный след. Факта оплаты недостаточно, чтобы доказать [целевое использование средств](https://www.uhy-prostir.com/ru/blog-ru/audit-tselevogo-ispolzovaniya-grantov/index.html.md). Каждый существенный расход должна сопровождать непрерывная цепочка документов: от бюджета и технического задания до договора, оплаты, накладной, учёта, фактического использования и отчёта.
6. Софинансирование законно, двойное финансирование — нарушение. Если соглашение позволяет, проект может оплатить 60 % закупки, а больница или другой донор — 40 %. Но если одну и ту же закупку полностью показывают в отчётах двум донорам, это двойное финансирование: средства придётся вернуть, возможны и санкции. Чтобы этого избежать, ведите отдельный учёт и коды для каждого проекта и указывайте номер грантового соглашения и статью бюджета на платёжках и актах.
7. Получить оборудование ещё не значит ввести его в эксплуатацию. После накладной оборудование оприходуют, монтируют, оформляют акт ввода в эксплуатацию, присваивают инвентарный номер и приказом закрепляют за материально ответственным лицом. Хорошая проверка — сможете ли вы через год после завершения проекта показать донору, где стоит оборудование, как оно работает и кто на нём лечит пациентов.
8. Лекарства и медицинские изделия документируют до момента использования. Донору важна не только покупка, но и всё движение: поступление, хранение, передача в отделение, назначение пациенту, списание. Остатки в бухгалтерии и на складе должны совпадать, а списанное — с назначениями в медицинских картах.

## Четыре вопроса к каждому расходу

В завершение Виктор предложил четыре вопроса, которые стоит задавать к каждому существенному расходу проекта:

- Что приобретено — и соответствует ли это бюджету и спецификации.
- Зачем — как расход помогает достичь целей проекта.
- За счёт чего — грант, средства НСЗУ (Національна служба здоров’я України), местный бюджет или софинансирование, без риска двойного финансирования.
- Чем подтверждено — договор, счёт, банковская выписка, накладная, акт ввода в эксплуатацию, приказ.

Такое обучение помогает командам больниц лучше понимать финансовые требования проектов и увереннее работать с донорскими ресурсами.

Проект реализует благотворительный фонд «Хаб соціального рівняння» в рамках программы Ukraine Rapid Response Fund (URRF), которую внедряет IREX in Ukraine при поддержке U.S. Department of State.

Подробнее о вебинаре — в [совместной публикации БФ «Хаб соціального рівняння» и UHY Prostir Ukraine в Facebook](https://www.facebook.com/share/p/19TubBfd56/).

## Связанные услуги

- [Аудит неприбыльных организаций и грантовых проектов](https://www.uhy-prostir.com/ru/audit/audit-nepribylnyh-organizatsij/index.html.md)

**[Виктор Сафинский](https://www.uhy-prostir.com/ru/o-nas/viktor-safinskyi/index.html.md)** (Партнёр и руководитель аудиторского направления UHY Prostir)

## Похожие материалы

- [Аудит целевого использования грантов: почему важно соблюдать условия доноров](https://www.uhy-prostir.com/ru/blog-ru/audit-tselevogo-ispolzovaniya-grantov/index.html.md): Благодаря грантам неприбыльные учреждения и организации могут реализовывать масштабные инициативы, привлекать новые ресурсы и партнёров, получать новые знания, укреплять свои операционные процессы, что в перспективе будет способствовать устойчивому развитию таких организаций и их инициатив. (2025-11-27)
- [Аудит грантовых проектов: основные правила и специфика](https://www.uhy-prostir.com/ru/blog-ru/audit-grantovyh-proektov-osnovnye-pravila/index.html.md): Аудит грантовых проектов — общепринятый процесс проверки использования финансовых ресурсов, выделенных на достижение целей конкретных проектов. (2025-10-06)
- [Как мыслит аудитор будущего: интервью с Виктором Сафинским, руководителем аудиторского направления UHY Prostir](https://www.uhy-prostir.com/ru/blog-ru/intervyu-s-viktorom-safinskim/index.html.md): Мир аудита стремительно меняется: растёт роль автоматизации, AI-инструментов и консалтингового подхода. (2025-11-17)
- [Расчёт и оплата больничных в 2026 и 2027 годах](https://www.uhy-prostir.com/ru/blog-ru/raschet-i-oplata-bolnichnyh/index.html.md): Кто оплачивает первые пять дней больничного, как считать оплату больничных по стажу и зарплате, какие лимиты действуют в 2026 году и что предлагают на 2027-й. (2026-10-22)

## Контакты

- Почта: hello@uhy-prostir.com
- Адрес: г. Киев, ул. Васильковская 14, БЦ «СТЕНД», офис 315
- Получить предложение: https://www.uhy-prostir.com/ru/kontakty/#contact-form
