Аудит використання грантових коштів є ключовим елементом забезпечення транспарентності у реалізації соціальних, освітніх, культурних та екологічних проектів, що фінансуються коштом грантодавців (донорів) для неприбуткових організацій.
Гранти надаються для досягнення певних результатів, а аудит допомагає впевнитися, що кошти використовуються саме за призначенням, без порушень та нецільового витрачання.
Поняття грантових коштів
Грантові кошти — це цільові фінансові ресурси, які надаються для реалізації проєктів, спрямованих на суспільно значущі цілі. Зазвичай такі кошти використовуються для підтримки програм у сферах, які важливі для суспільства, а не для отримання комерційного прибутку, наприклад:
- розвиток освіти та науки;
- охорона здоров’я та соціальні послуги;
- захист навколишнього середовища;
- розвиток громад та культурних ініціатив;
- розвиток демократичних інституцій;
- підтримка соціально вразливих верств населення
Джерела грошей можуть містити як державні кошти платників податків, так і приватні. Наприклад, в Україні гранти можуть надаватися державними органами, міжнародними фондами (такими як USAID, Європейська Комісія, тощо) або приватними особами. Важливо зазначити, що гроші надаються на безповоротній основі, але за умови суворого дотримання вимог грантодавця, що стосується як напрямів витрачання, так і періодичності звітування.
Законодавчі основи аудиту грантів
Використання грантів в Україні регулюється кількома основними законодавчими актами, серед яких:
- Податковий кодекс України — регулює облік доходів, зокрема грантових, та передбачає певні податкові пільги для неприбуткових організацій.
- Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» — визначає загальні правила ведення обліку та звітності, яких повинні дотримуватись усі організації.
- Закон України «Про міжнародну технічну допомогу» — визначає порядок використання коштів, наданих у вигляді міжнародної технічної допомоги.
- Національні положення (стандарти) бухгалтерського обліку України.
Зазвичай, обов’язковою вимогою грантодавця є подання звітності за витратами коштів, яка б була перевірена та підтверджена зовнішнім незалежним аудитором. Крім того, багато грантодавців вимагають, щоб звітність надавалась не лише у формі фінансових звітів, але й містила інформацію про результати та вплив реалізованих проєктів, що підвищує прозорість процесу та гарантує досягнення цілей.
Процес аудиту грантових коштів
Аудит складається з кількох ключових етапів:
- Планування — на цьому етапі визначаються основні завдання аудиту, часові межі, аналізується документація, складається план перевірки.
- Оцінка ризиків — визначаються потенційні ризики, що можуть вплинути на прозорість і точність звітування.
- Перевірка — охоплює перевірку бухгалтерської документації, порівняння запланованих і фактичних витрат, проведення інтерв’ю з персоналом, аналіз відповідності витрат цілям гранту.
- Оформлення результатів — підготовка аудиторського звіту з висновками та рекомендаціями.
Методи аудиту можуть містити документальний аналіз, перевірку облікових записів, вибіркові інтерв’ю з персоналом, а також порівняння витрат, зазначених у звітах, з фактичними даними.
Ролі та відповідальність у процесі аудиту
У процесі аудиту можуть брати участь кілька основних сторін:
- Внутрішні аудитори — здійснюють перевірку на рівні організації для забезпечення внутрішнього контролю.
- Незалежні аудиторські компанії — надають послуги з незалежної перевірки, який часто є обов’язковою за проектами, що фінансуються міжнародними донорами.
- Менеджмент організації-одержувача — відповідальний за підготовку звітута дотримання умов договору з грантодавцем.
- Донори — контролюють виконання умов витрачання і можуть вимагати проведення незалежного аудиту.
Типові порушення і як їх уникнути
Серед основних порушень, які трапляються, виділяють:
- Недотримання вимог щодо належного звітування — відсутність детальної інформації про витрати, недотримання форми звіту або несвоєчасне подання звіту.
- Нецільове використання коштів — витрати, які не відповідають вимогам донора.
- Помилки у бухгалтерському обліку — неточності в облікових записах, відсутність підтверджуючих документів.
Зазвичай для уникнення порушень рекомендується приділяти увагу системі внутрішнього контролю та регулярному моніторингу витрат, забезпечити належне документування всіх витрат та належний облік коштів. Не зайвим буде і проведення навчання персоналу щодо вимог грантодавця та специфіки звітування.
Результати аудиту та їхнє значення
Результати аудиту мають значний вплив на можливості отримання неприбутковою організацією фінансування майбутніх проектів. У разі успішного проходження аудиту донори можуть також розглянути можливість продовження фінансування за чинним проектом, що це дуже важливо для організацій, які реалізують довготривалі проєкти. Аудит також дозволяє організації-одержувачу грантових коштів своєчасно виявити внутрішні проблеми, покращити процес управління ресурсами та підвищити ефективність реалізації проєктів.
Ми надаємо комплексні і висококваліфіковані послуги з бухгалтерського обслуговування неурядових організацій. Із питань співробітництва Ви можете заповнити фopму звopoтньoгo зв’язку, подзвонити за вказаними телефонами або написати на електронну поштову скриньку у poзділі “Koнтaкти”.
